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　　中新社广州12月10日电 题：“数字湾区”加速构建 公共服务融通共享

　　中新社记者 蔡敏婕

　　清晨，在广州的一家街角面馆，粤港跨境货车司机林晓东用手机扫码消费一碗云吞面后，利用导航系统把一货柜新鲜蔬果运至香港湾仔的超市。“新鲜到港！”香港消费者拿起一盒青苹果番茄，扫码追溯得知蔬果产地为广东韶关；在广东韶关某个村庄的政务中心，香港新农人黄梓楠通过“粤智助”跨境通办系统实现业务跨境办理，“不用回香港办理了，我在这里的系统可以实现”……

　　粤港澳大湾区建设进入全面推进实施阶段，正由“制造—贸易”的合作发展到公共服务、智慧政府、科技研发、金融货币等多领域深入合作阶段。第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛10日继续在广州举行，粤港澳大湾区政府官员、专家学者在会议上就智慧政府建设和数据治理方面继续深化交流合作。

　　共建“数字湾区”，关键在于“联通”，以数字化推动三地规则机制有效衔接、新型基础设施高效对接，促进经济发展、公共服务与社会治理深度融合，加速打造统一大市场和优质生活圈。

　　目前，粤港两地共同建成标准统一、互联互通的在线跨境通办服务专区，首批共上线108项高频政务服务事项。同时，广东在港澳设置近20台“粤智助”跨境通办自助机，在大湾区内地城市政务服务中心设置60多个跨境通办窗口，满足粤港澳大湾区城市居民线下办事需求。

　　如何加速“数字湾区”的构建？在普华永道中国区域经济及南部市场主管合伙人张立钧看来，促进数据跨境流动、互联互通是实现“数字湾区”的重要基础。

　　“目前，粤港在数据资源的确权、交易、流动等方面机制尚不统一，交易活跃度和市场影响力还有很大提升空间。”张立钧建议在河套深港科技创新合作区加快探索“数据特区”试点，运用隐私计算、安全隔离、可信任验证等关键技术，加强跨境数据流通服务与分类管理，与此同时，支持经许可的企业、高校以及研究机构，以“数据可用不可见”为前提，进行数据挖掘、计算、分析及应用等科研工作。

　　在数字基础设施建设方面，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示，广东将会同港澳地区建设高速泛在融合的网络基础设施，加快一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设，推动大湾区算力基础设施共建共享。

　　为推动湾区数字化进程，龙头企业积极布局。“数实融合”“赋能产业”是本次论坛上的高频词。腾讯云副总裁杨晨表示，腾讯云推出覆盖工业、交通、政务等超过130种产业场景，为超过400个行业提供解决方案。中国联通国际有限公司副总经理张晓光说：“以数据为关键要素的数字经济加速发展，需要构建适应数据要素特征、促进数据流通利用、发挥数据价值效用的新型数据基础设施。”

　　得益于大湾区基础设施“硬联通”和政策措施“软联通”的发展，目前已有3200多名港澳专业人才在粤港澳大湾区内地城市执业，累计3500多人通过“一试多证”获三地技能证书。港澳居民在粤参保超过34万人次，“居住在港澳、工作在广东”逐渐成为现实。

　　用数字技术实现更好的“联通”，归根到底让居民真正能够享受到数字智慧城市的服务。澳门城市大学副校长叶桂平强调，要把视角归根到“人”，提升居民的获得感，促进人员流动、民心相通。

　　有学者认为，三地政府需要加强政策协调，实现数字治理的体系建设，制定共同的规范和标准；加强技术合作和研发，提供更加精准的人才政策；还需要加强数据安全和风险管理，推动数据共享和信任建立。(完) 【编辑:刘阳禾】

　　中新网广州12月10日电 (许青青 关悦)据广州海关12月10日发布的数据，今年前11月，该关累计监管跨境电商零售进出口清单7.6亿票，同比增长约44%。其中，跨境电商零售进口清单5920.9万票，跨境电商零售出口清单7亿票。

广州海关所属南沙海关关员在南沙综保区跨境电商仓库巡仓监管。广州海关供图

　　今年“双11”大促活动期间(10月31日晚8时起至11月11日)，广州海关关区内多个跨境电商进出口现场迎来监管高峰，累计监管跨境电商零售进出口清单约3884.7万票，同比增长51.9%。

　　广州海关介绍，作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，近年来国内跨境电商产业显示出巨大的市场活力和增长韧性，成为外贸领域的一抹新亮色。该关认真贯彻落实上级部署要求，创新监管优化服务，积极培育外贸新业态新优势。

　　其中，为确保“双11”期间跨境商品顺利通关，南沙海关提前1个月对区内重点跨境电商企业开展摸底调研，详细了解企业的商品种类、备货数量、通关需求等信息，依托“智慧海关”推进口岸24小时全天候通关，让消费者享受到更高效更顺畅的“双11”购物体验。

广州海关所属花都海关关员快速验放出口跨境电商车辆。广州海关供图

　　此外，“为助力消费者‘放心买、无忧退’，南沙海关全面推广‘跨境电子商务零售进口退货中心仓模式’，允许消费者退货包裹入区，在区内‘一站式’完成分拣、退货申报、重新上架等所有流程。”南沙海关跨境电商监管科科长谢铭贤表示。据相关跨境电商企业反馈，推广“退货中心仓”模式后，进口退货流程可缩短到5天至10天，全年可为企业节省相关费用60万元以上。

　　同时，借助跨境电商的便利性，越来越多的“中国制造”走向全球市场。据了解，每年的11月至12月期间是大促季也是海外的节庆季，消费者对节日装饰、聚会礼品、派对用品、冬季保暖、户外度假等产品需求暴增。“今年圣诞节前夕，我们备货总量突破150万件，总货值7000万元左右，是平时的2倍，出口最多的主要是圣诞礼品和冬季保暖用品。”广州花隽贸易有限公司总经理王志安介绍。

　　“我们提前与辖区电商企业、物流园区、运输企业进行沟通，做好各通关环节咨询和协调保障，预先评估监管业务量，并制定监管预案，安排专人专岗全天候在线响应解决企业通关诉求，叠加实施预约加班、24小时通关服务和非侵入式查验等便利化措施，保证电商货物通关顺畅。”广州海关所属花都海关新华监管科科长杨轶华表示。

　　“跨境电商物流链条长，单个订单频次多、商品量小，但对物流时效要求更高，得益于海关快捷高效的通关服务，我们对今年圣诞节产品大卖十分有信心，预计12月我们的出口总单量将达到120万单以上。”王志安表示。

　　广州海关行邮监管处跨境电商业务科科长林键滨表示，海关将结合跨境电商产业发展需求，持续完善业务流程，不断释放政策红利，建立通关保障、政策支持等全方位服务体系，支持传统外贸企业转型“触电”，充分发挥珠三角空、海、陆、铁等物流优势，推动跨境电商物流链、供应链、产业链优化发展，持续推进新业态健康规范有序发展。(完)